Ветеран воинской службы

Служебные награждения

Далеко не все знаки отличия прочие награждения, которые относятся к ведомственным, дают право на ветерана труда. Ситуация более-менее понятна с наградами, полученными после 2017 года, когда вступил в силу Приказ Минобороны №1077. В нем четко указан перечень наград:

  • За отличие в военной службе I и II степени;
  • За трудовую доблесть;
  • Михаил Калашников.

Но что делать с награждениями, которые получены до выпуска этого приказа? Увы, в этом случае придется доказывать свое право на ветерана труда в судебном порядке.

К юристу за помощью обратился житель Москвы, военный в отставке по выслуге лет. Мужчина интересовался, может ли он претендовать на ветерана труда, имея знак «Отличник желдорвойск». Юрист сообщил, что этот знак не относится к наградам, дающим право на получение звания «Ветеран труда». Однако можно попытаться отстоять право на статус в суде при условии, если награждение производилось не от лица непосредственного командования, а от имени Народного Комиссара Путей Сообщения.

Аналогично обстоит ситуация и с другими пенсионерами силовых ведомств. Если у них нет ведомственных наград, то о трудовом ветеранстве не может идти речи. Чтобы точно узнать, положен ли статус ветерана за ранее присвоенные награды, можно обратиться непосредственно в собственное ведомство, или же проконсультироваться с юристом.

Куда обращаться военному пенсионеру

Большинство вопросов пенсионного обеспечения военных решается в ведомствах, где проходили службу граждане. Однако понятие ветеран труда более относится к гражданским, поэтому установление звания производится в органах соцзащиты населения.

Получение ветерана труда военному пенсионеру возможно при обращении в соцзащиту по месту жительства. Свое желание получить ветеранское удостоверение военный пенсионер должен подкрепить документально:

  • заявление о признании ветераном труда – по типовой форме, которую предоставит сотрудник соцзащиты;
  • паспорт, СНИЛС и другие обязательные личные документы;
  • документы, подтверждающие воинский стаж, гражданский стаж (если таковой имеется);
  • подтверждение получения наград – не сами награды, а сопроводительные документы к ним.

Органы соцзащиты обычно самостоятельно делают копии всей документации. Но для ускорения процесса обращения можно побеспокоиться об этом заранее, отксерив нужные бумаги. Специалисты обязательно запросят оригиналы документов для сверки, поэтому их с собой все-таки придется захватить.

Срок рассмотрения обращения составляет 1 рабочую неделю. По итогам рассмотрения заявки выносится решение. При одобрении заявления заявителю выдается удостоверение ветерана труда. При отрицательном решении сотрудники выносят мотивированный отказ. Его можно оспорить в вышестоящей инстанции, или же в судебном порядке.

Стоит ли получать ветеранские «корочки»

Льготы ветеранам труда и военной службы устанавливаются на региональном уровне. Так, в Москве ветерану труда положена доплата к пенсии в сумме 1 000 руб. Также предусмотрены и другие преференции, от скидки на оплату ЖКХ до бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения.

Конкретный список социальной поддержки ветерана труда можно узнать в отделении социальной защиты, либо проконсультироваться у юриста. Дело в том, что далеко не всегда сотрудники СЗН уведомляют обо всех положенных льготах, поскольку это не входит в их обязанности.

Кроме того, региональное законодательство изменяется часто, поэтому если в один год дополнительных льгот не предусматривается, то в другой ветеранам будут полагаться лишние преференции. А привилегии устанавливаются только в заявительном порядке. Следовательно, ветерану придется держать «руку на пульсе» и ежегодно проводить мониторинг принимает правовых актов, или же консультироваться с юристом.

Вы военный ветеран труда или только собираетесь подать заявление на присвоение звания? У вас есть вопросы о процедуре оформления статуса и положенных льготах? Обсудите свои права с юристом сайта. Телефонное и онлайн консультирование осуществляется бесплатно.

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/voennyj-veteran-truda-pomosch-yurista.html

В Российской Федерации льготы предоставляются различным группам населения. Для их получения нужно документально подтвердить статус и получить соответствующее удостоверение. Таковое полагается бывшим воинам, которые подпадают под критерии закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 и признаются ветеранами военной службы.

Разберем, кто имеет право на вышеуказанный статус, как получить «Ветеран военной службы, куда обращаться за оформлением. Последний момент регулируется Указом Президента РФ № 501 от 19.05.1995.

Правовые нормы

Вопросы присвоения звания ветерана воинской службы регулируются такими нормативными актами:

  • в статье 5 законе № 5-ФЗ приводится исчерпывающий перечень лиц, которые могут претендовать на таковой;
  • в Указе Президента РФ № 50 приведен порядок определения статуса и присвоения почетного звания.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

Полномочия по работе с бывшими военнослужащими законодатель передал государственным органам федерального уровня. Это означает следующее:

  • принять соответствующее решение может только центральный орган власти;
  • заявления претендентов принимаются структурами, работающими в регионах;
  • пакеты направляются в общероссийское ведомство для анализа и подготовки распорядительного документа.

Внимание: обращаться необходимо в структуру, в которой проходила воинская служба. Органы соцзащиты не занимаются присвоением воинских ветеранских званий. Они работают только с гражданскими лицами.

Кто имеет право на льготный статус военного ветерана

В пятой статье закона № 5-ФЗ приведены такие группы военнослужащих, которым полагается льготная книжка:

  • служившие в разные периоды времени в рядах Вооруженных сил:
    • СССР;
    • Объединенных войск Союза независимых государств;
    • стран — участниц СНГ;
  • проходившие службу в подразделениях, в которых по законам РФ предусмотрен воинский стаж;
  • награжденные:
    • орденами и медалями СССР и РФ;
    • грамотами и благодарностями Президента РФ;
    • ведомственными знаками.

Указанные выше лица должны соответствовать таким принципиальным критериям (одному из):

  • иметь не менее двадцати лет общей военной выслуги;
  • получить инвалидность ввиду:
    • ранения;
    • контузии;
    • заболевания, обусловленного выполнением служебных обязанностей.

Подсказка! Почетное звание полагается служащим федеральных органов власти, приравненным к военнослужащим. Например, правоохранителям, разведчикам, военнослужащим МЧС и контртеррористических подразделений, другим.

Алгоритм получения статуса «Ветеран воинской службы»

Алгоритм взаимодействия с госучреждениями по присвоению почетного звания состоит из нескольких этапов. Правила таковы:

  1. Инициатива принадлежит претенденту, отвечающему законным критериям. Таковой должен:
    • собрать пакет подтверждающих документов;
    • написать заявление установленного образца;
    • подать в госорган для принятия решения.
  2. Государственные служащие делают следующее:
    • принимаю заявку;
    • регистрируют обращение установленным в ведомстве образом;
    • проверяют правильность составления заявления и полноту предоставленных документов;
    • направляют пакет в федеральный орган для принятия решения.
  3. Центральный орган власти делает следующее:
    • принимают пакет;
    • проверяют достоверность предоставленных сведений;
    • принимают решение о присвоении звания;
    • готовят проект распоряжения руководителя Министерства;
    • оформляют удостоверение надлежащего образца;
    • передают в региональное подразделение:
      • подготовленную ветеранскую книжку;
      • мотивированный отказ претенденту.

Подсказка: на работу с документами ведомству отводится в совокупности два месяца.

Куда обращаться потенциальному ветерану

Президент РФ Указом № 501 утвердил Порядок работы госорганов по присвоению ветеранского статуса отставникам. В первом пункте такового полномочия переданы органам федеральной власти, в которых предусмотрена военная служба. Таким образом, претенденту следует:

  • определить Министерство или ведомство, соответствующее тому, в котором проходила служба;
  • обратиться:
    • в региональное представительство (при наличии такового);
    • в центральный орган.

Подсказка: заявление и пакет подтверждений направляется в одно из таких подразделений, обозначенных в 501-м Указе:

  • кадровое;
  • пенсионное.

Например, отставные военные пишут обращения в военный комиссариат, бывшие милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарным следует обращаться в соответствующий департамент МЧС и так далее. При наличии сомнений нужно проконсультироваться в госоргане, осуществляющем соответствующую деятельности в субъекте федерации.

Важно: заявление с подтверждениями должно направляться в соответствующее учреждение в трехнедельный срок, отсчитываемый с даты увольнения в запас.

Перечень документов

Претендент обязан документально подтвердить соответствие всем критериям, указанным в пятой статье закона № 5-ФЗ. Для этого собираются оригиналы и копии таких документов:

  • паспорта гражданина РФ;
  • подтверждения стажа в одном из воинских формирований (выдает соответствующее кадровое подразделение части или госоргана);
  • трудовой книжки (актуально для отставников МВД);
  • справку о назначении инвалидности;
  • подтверждение из медико-социальной экспертизы о причинах утраты трудоспособности;
  • заявление по установленной в ведомстве форме (выдаст кадровое подразделение);
  • наградные документы установленного образца.

Военная выслуга, как правило, тщательно фиксируется в личном деле. Но в случае возникновения вопросов необходимо обратиться в архивный отдел соответствующего федерального органа.

Подсказка: в 20-летний стаж включаются периоды службы во всех формированиях, отнесенных законами РФ к воинским.

Некоторые нюансы работы с документами

Претендент обязан принести в соответствующих госорган полный пакет первых экземпляров бумаг. При наличии наград их также следует приложить к документам. Только орденской книжки будет недостаточно.

Принимающая сторона обязана провести такие мероприятия:

  • проверить подлинность предоставленных данных;
  • сделать с бумаг копии;
  • заверить их;
  • вернуть оригиналы заявителю.

Подсказка: заявление лучше заполнять в присутствии работника соответствующего ведомства. У каждой структуры свои нюансы. Лучше опереться на поддержку специалиста, чтобы не получить отказа ввиду неправильности оформления заявки.

Учитывается ли льготная выслуга

В воинских формированиях при некоторых условиях стаж начисляется льготным способом. Например, за выполнение долга в условиях Крайнего Севера. Таким образом, формальная выслуга отставника не равна фактической. Однако в законе прямо указано на реальный стаж выполнения воинского долга. Он должен быть более 20 лет.

Внимание: льготные периоды при определении права на ветеранский статус не учитываются.

Служба в каких формированиях дает возможность претендовать на удостоверение ветерана

В законе говорится об органах федеральной власти, предусматривающих воинскую обязанность. К таковым, кроме Вооруженных сил, относятся:

  • МВД;
  • подразделения МЧС ;
  • ФСБ и внешняя разведка;
  • железнодорожные воинские формирования;
  • пограничники;
  • спецстрой;
  • Федеральные службы:
    • охраны;
    • правительственной связи.

Внимание: теперь на ветеранский статус смогут претендовать офицеры и рядовые Росгвардии.

Порядок выдачи удостоверения

В документ, подтверждающем льготный статус, вносятся такие сведения:

  • полное наименование федеральной властной структуры, принявшей соответствующее решение;
  • персональные данные ветерана:
    • ФИО полностью в родительном падеже;
    • подпись владельца;
    • фотография;
  • категория;
  • дата выдачи;
  • подпись ответственного лица.

Внимание: на заполненном бланке ставится два оттиска печати госучреждения. Таковые должны быть на каждой из внутренних страниц.

Выдача удостоверения производится по такой процедуре:

  1. Заявителя вызывают в орган, принявший обращение.
  2. При нем в журнал учета ветеранских книжек вносится запись о выдаче документа.
  3. Ветерану предлагается поставить подпись:
    • в удостоверении;
    • в журнале напротив внесенной записи.
  4. На руки человеку выдается полностью оформленный бланк. Кроме того, сотрудник разъясняет льготные привилегии, на которые гражданин получает право.

Для сведения: бланк, заполненный с ошибками, подлежит уничтожению. Таковой принимать от служащего не нужно. Необходимо указать на ошибки и попросить заполнить другой образец.

Пример из практики

Майор полиции Фефелов В. уволился в запас 12.02.18, имея двадцать пять календарных лет выслуги. По подсказке кадровика он подготовил пакет документов для присвоения ветеранского статуса. Но не успел отправить бумаги в пенсионное Управление МВД. 24.02.18 Фефелов попал в больницу с диагнозом «Инфаркт». Лечение заняло двадцать один день. Практически все время отставник находился в реанимационной палате. Отлучиться для решения своих вопросов не смог по естественным причинам.

После выписки из госпиталя, бывший майор обратился в кадровое подразделение по месту прежней работы. Сотрудники порекомендовали ему не бросать начатого. Пропущенные сроки можно восстановить, если доказать Управлению пенсионного обеспечения МВД наличие уважительной причины.

Фефелов В. направил подготовленный пакет. К нему приложил такие документы:

  • заявление о восстановлении срока с указанием причины пропуска такового;
  • больничный лист и анамнез из стационара.

Заявление отставника Фефелова В. о присвоении статуса «Ветеран воинской службы» было удовлетворено. Удостоверение ему выдали через два месяца.

Подсказка: направить заявление на присвоение статуса без соблюдения трехнедельного срока могут лица, уволившиеся в запас до 19.05.1995 и соответствующие законным критериям.

Условия присвоения звания

Ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации.

Ветеранам военной службы предоставляются определенные законом льготы, как на федеральном, так и на местном уровне. Однако, льготы можно получать лишь по одному основанию (либо выслуга, либо инвалидность), они не суммируются.

Порядок присвоения звания

Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении порядка и условий присвоения звания „Ветеран военной службы“» от 19 мая 1995 г. № 501 утверждаются прилагаемые порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» в соответствии с которыми:

  1. Звание «Ветеран военной службы» присваивается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
  2. Лицо, претендующее на звание «Ветеран военной службы», подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы», предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах», в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение.
  3. Заявление и необходимые документы в 3-недельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
  4. Решение о присвоении звания «Ветеран военной службы» принимается федеральным органом исполнительной власти в месячный срок.
    В случае отказа в присвоении звания «Ветеран военной службы» соответствующие федеральные органы исполнительной власти сообщают ходатайствующим причины и основания отказа.
  5. Лицам, которым присвоено звание «Ветеран военной службы», вручается удостоверение ветерана военной службы.

Ветераны военной службы и боевых действий (защита их прав)

Основные социальные гарантии для ветеранов установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», часть социальных гарантий установлена законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом установлены следующие категории ветеранов:

— Ветераны Великой Отечественной войны;
— Ветераны боевых действий;*

— Ветераны военной службы;

— Ветераны государственной службы;

— Ветераны труда.

* Совет Федерации РФ одобрил законопроект, а Президент РФ Путин В.В. подписал закон, наделяющий лиц, принимавших участие в выполнении специальных задач на территории Сирии, статусом «Ветеран боевых действий» .

Указанным категориям ветеранов Федеральным законом предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
1) пенсионное обеспечение, выплата пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты (ст. 23.1.Федерального закона РФ «О ветеранах»);
3) предоставление жилых помещений;
4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (статья 16):

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;
6) первоочередная установка квартирного телефона;
7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
3) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
8) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
2) преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время.

Согласно подп. 3 п. 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 указанного Федерального закона.

Пунктом 5 этой же статьи предусмотрено, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Примечание: С 1 января 2018 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ пункт 5 статьи 23.1 излагается в новой редакции, в соовтетствии с которой «Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.».

Согласно пояснительной записке к проекту Федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» «Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, рассчитан исходя из количества выплат и размера ежемесячной денежной выплаты, определенного с учетом индексации на 3,2% в 2018 году, в 2019 году – 4,0%, в 2020 году – 4,0%, и составит в 2018 году 450611,6 млн. рублей (99,6,0% к уровню предыдущего года)» Таким образом, с большой степенью вероятности можно предположить, что с 1 февраля 2018 года ежемесячная денежная выплата ветеранм боевых действий будет проиндексирована на 3,2% и составит 2869,72 руб.

Справка: Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона, ежемесячная денежная выплата установлена в размере — 1 699 рублей.

В 2017 году размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий составляет — 2780,74 руб.

Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий

№ п/п

Год

Размер (руб.)

коэффициент

Основание

2004 г.

Введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ

1868,9

1,1

п.4 ст. 23.1. Федерального закона

1990,38

1,065

2109,80

1,06

2225,84

1,055

2337,13

1,05

2465,67

1,055

2638,27

1,07

2780,74

1,054

Примечание: Согласно Письму Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС «Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий» со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П разъясняется, что «…следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность. В этой связи полагаем, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание.».

В силу пункта 7 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно пункту 12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 294 от 30 ноября 2004 года «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»* граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Перечень документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда РФ при обращении граждан за ЕДВ, предусмотрен приложением № 3 к указанному Порядку.

Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г.

В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Закона от 12 января 1995 г., принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763, или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 (пункт 17 приложения N 3).

* Примечание, в настоящее время действуют приказы Минтруда:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. N 353н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 г. N 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»

Президент РФ подписал закон, который освобождает ветеранов боевых действий, получающих ежемесячную денежную выплату, от налогообложения налогом на доходы физических лиц.

Кроме перечисленных социальных гарантий, ветеранам боевых действий в соответствии с ст. 45 «г» и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет повышается на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона. Согласно части первой статьи 46 Закона расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. Изначально социальная пенсия была равна 3 626 рублей 71 коп., в дальнейшем проиндексирована и на 2017 год размер социальной пенсии равен 4959 рублей 85 коп., таким образом, военная пенсия ветеранам боевых действий выплачивается с увеличением (увеличивается) на 1587 руб. 15 коп.

С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 18.7.2017 г. № 162-ФЗ размер социальной пенсии нетруспособных граждан устанавливается в размере 5034 руб. 25 коп., следовательно, военные пенсионеры из числа лиц, указаных в вподпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» будут получать с 1 января 2018 г. военную пенсию с увеличением на 1610 руб. 96 коп.

Онлайн калькулятор военной пенсии за выслугу лет и калькулятор «смешанной военной пенсии» с учетом трудового стажа, учитывающий также увеличение военной пенсии ветеранам боевых действий .

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации определен приказом Министра обороны РФ от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Меры социальной поддержки ветеранов труда (статья 22 Федерального закона).
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки ветеранов военной службы.

Согласно ст. 22 указанного Закона, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Звание «Ветеран военной службы» приравнено к званию «Ветеран труда», в связи с чем, меры социальной поддержки ветеранов военной службы также определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, льготами, предусмотренными для Ветеранов труда, Ветераны военной службы могут воспользоваться при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (мужчины-60 лет, женщины-55 лет).

Отдельно нужно отметить, что Подмосковные власти лишили в 2015 году ранее имевшегося у Ветеранов военной службы права бесплатного проезда общественным транспортом по Москве и Московской области, однако лицам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (военные пенсионеры), проживающие на территории Московской области, согласно ст. 16 Закона Московской области №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», имеющие доход ниже удвоенной величины прожиточного минимума на душу населения , установленного в Московской области, предоставляется право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области.

Указанным лицм, имеющим доход выше удвоенной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области, за исключением лиц, находящихся на государственной гражданской и муниципальной службе, предоставляется право на проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальному проездному билету.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определены Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы».

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 185 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона «О ветеранах» определены порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации.

Ответы на актуальные вопросы о правах и социальных гарантиях ветеранов военной службы и боевых действий найдете в разделе «Консультация военного юриста» нашего сайта.

Нужна помощь военного юриста по вопросам оформления (восстановления, получения дубликата) удостверения ветерана боевых действий, получения выплат и социальных гарантий?

Нужна профессиональная юридическая консультациявоенного юриста на понятном на человеческом языке?

Нужен образец заявления, иска в суд, представление Ваших интересов в суде?

Источник: http://voensud-mo.ru/war