Реклама на квитанции ЖКХ

Реклама на квитанциях в Москве

Высокой эффективностью отличается реклама на квитанциях ЖКХ. RedMedia Group предлагает своим клиентам размещение их рекламы на всех востребованных видах носителей. Главная цель агентства повысить узнаваемость бренда заказчика и донести информацию максимально большему количеству респондентов. Данный тип услуг агентства входит в пятерку самых популярных у столичных предпринимателей.

Стоимость рекламы на квитанциях от 2,65 руб./шт.

Объявления на бланках квитанций и счетов обладают целым набором преимуществ:

  • конечный потребитель получает информацию ежемесячно. Есть возможность заключить договор на одноразовую печать или на оказание подобных услуг на постоянной основе;
  • размещение информации на квитанциях Мосэнергосбыта позволяет охватить аудиторию в 3 млн. чел., проживающих в московской области и столице;
  • счета за квартиру иногда хранятся долгие годы, объявление работает длительный период;
  • геотаргетинг. Есть возможность выбрать аудиторию конкретного города: Москва или любой город области;
  • счетами распоряжаются платежеспособные члены семьи, принимающие решения о крупных покупках;
  • минимум конкуренции. Такой небольшой носитель может вместить всего 1-4 рекламных блока;
  • дешево. Небольшой формат обуславливает низкую стоимость.

Источник: http://redmedia-moscow.ru/indoor-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B0/%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F%D1%85/

Законность размещения рекламы

В настоящее время рассматривается законопроект о внесении поправок в закон № 38 «О рекламе», в случае принятия которого реклама на платежных квитанциях будет запрещена. Предстоящий запрет мотивирован тем, что жилищное законодательство устанавливает четкий перечень сведений, которые должны отображаться в квитанции – номер лицевого счета, сумма платежа, назначение и т. д.

Дополнительными причинами, побудившими к возможному запрету рекламы на квитанциях, являются:

  • жалобы жильцов;
  • уменьшение пространства для основного текста;
  • случаи выбрасывания квитанций по ошибке.

Выбрасывание квитанций происходит в случаях, когда жильцы принимают их за рекламные листовки. Размещение рекламного текста или картинок на лицевой стороне квитанции приводит к уменьшению шрифта основного текста платежного документа, вследствие чего лица со слабым зрением не могут прочесть квитанцию.

В настоящее время запрет на рекламу в квитанциях за коммунальные услуги ещё не установлен на федеральном уровне, но в отдельных регионах и муниципалитетах (например, в городе Химки) уже действует запрет, принятый местными властями.

Перед заказом размещения рекламы в квитанциях следует выяснить возможность данного действия в регионе.

Как правильно разместить рекламу

Квитанции для оплаты услуг ЖКХ формируются управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, поэтому для заказа размещения рекламы нужно обратиться к руководству такой организации.

Порядок размещения рекламы включает следующие шаги:

  1. Рекламодатель выясняет способ управления домом и обращается в руководящие органы.
  2. Руководство заключает контракт с рекламодателем.
  3. Рекламодатель перечисляет средства на счет управляющей организации.
  4. УК размещает рекламу на квитанциях в соответствии с условиями контракта.

Если дом управляется с помощью УК, то следует обращаться к начальнику рекламного отдела или к директору (если УК небольшое). При управлении домом посредством жилищного товарищества нужно обращаться в органы правления.

Контракт должен содержать следующие сведения:

  • реквизиты сторон;
  • предмет контракта;
  • описание способа размещения рекламы;
  • количество размещений в течение года;
  • срок контракта;
  • цена сделки и способ оплаты;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность сторон;
  • способ разрешения споров;
  • заключительные положения.

Образец документа: форму контракта с управляющей компанией можно скачать поссылке.

Для управляющей компании или ТСЖ указывается полное наименование, адрес и банковские реквизиты для перечисления средств; для заказчика, являющегося физическим лицом, указывается ФИО и паспортные данные; для организаций нужно указать адрес, наименование, а также номера ИНН и ОГРН.

Предметом контракта является размещение рекламы на квитанциях за плату. Раздел «Способ размещения» должен содержать данные о местоположении рекламного блока на бланке квитанции, его размеры, разрешение и цветность. При указании срока контракта нужно обозначить дату прекращения размещения рекламы и минимальное число таких размещений – на случай задержки выпуска последней квитанции.

В разделе «Права и обязанности сторон» нужно обозначить, что представитель управляющей организации, или исполнитель, обязуется разместить рекламу в соответствии с макетом, предоставленным заказчиком, соблюдая указанные в договоре параметры и сроки, а также организовать доставку квитанций с размещенным рекламным материалом до собственников квартир. Заказчик, в свою очередь, обязуется:

  • уплатить сумму контракта в соответствии с установленными условиями и сроками;
  • соблюдать положения закона «О рекламе».

Важно учесть, что за рекламу запрещенных к продаже товаров и иные нарушения закона № 38 стороны несут солидарную ответственность.

Дополнительно могут быть установлены пени и штрафы за просрочку платежей заказчика в пользу УК, а также принципы компенсации заказчику за нарушение сроков размещения материалов или низкое качество печати.

Ответственность сторон может ограничиваться форс-мажорными обстоятельствами или действием непреодолимой силы – стихийным бедствием, катастрофой и т. д.

Споры по контракту подлежат разрешению путем переговоров, а также в судебном порядке. В заключительных положениях важно указать порядок расторжения контракта по инициативе одной стороны и минимальные сроки предварительного уведомления контрагента.

Реклама на квитанциях позволяет донести нужную заказчику информацию до большого количества жильцов при небольших расходах. Размещением рекламы на квитанциях и их доставкой до жильцов занимаются местные УК. При заказе размещения материала в УК важно соблюдать законодательство РФ о рекламе, а также отслеживать возможное принятие запрета на рекламу в квитанциях.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно! Рейтинг автора 20Автор статьи Виталий Юдин Юрист Написано статей 87

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/kvartplata/reklama.html

История поправок

Прежде всего обратим внимание на историю одобренных Советом Федерации поправок.

Попытки внесения изменений в Закон 38 начались в 2014 году, 23 ноября 2017 года законопроект был принят в третьем чтении Государственной Думой Российской Федерации. Однако, Постановлением Совета Федерации Российской Федерации № 490-СФ от 29 ноября 2017 года закон о внесении соответствующих изменений в закон «О рекламе» был отклонен.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко выступила с резкой критикой федерального закона, в частности она возмутилась: «Неужели законом страны нужно такую чушь регулировать?». Сенатор А.Чернецкий указал, что это «абсолютно глупый и никому не нужный закон».

Примечательно то, что основанием отклонения послужили не какие-либо отсылки на недоработку, несоответствие законодательству или иные подобные проблемы, а формальная причина: законопроект не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции РФ (а именно – федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; войны и мира). При этом, «доработанный» законопроект в новой редакции, доработки которого также не относятся к вопросам, указанным в ст. 106 Конституции РФ, был одобрен Советом Федерации РФ. То есть, сенаторы уже не считают предмет регулирования закона чушью, а сам закон глупым и ненужным.

Если сравнить текст отклоненного в 2017 году законопроекта и утвержденного в настоящее время, то существенных отличий (по крайней мере, которые могли быть основанием отклонения законопроекта) нет. Новая редакция дополнена одним предложением: Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.

Редкое противостояние Совета Федерации РФ предлагаемым изменениям было закончено поражением; по результатам работы согласительной комиссии Совет Федерации РФ утвердил, что введение норм о допустимости размещения социальной рекламы и справочно-информационных сведений на платежных документах достаточно для устранения причины отказа.

Социальная реклама и справочная информация

Необходимо отметить, что запрет не коснулся размещения на платежных документах социальной рекламы и справочно-информационных сведений.

Социальная реклама – это некоммерческая реклама, направленная на освещение наиболее актуальных проблем общества с целью привлечения к ним внимания (например, помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в лечении, в целях оказания им благотворительной помощи).

Пунктом 1 статьи 10 Закона 38 устанавливается, что рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления. Также законом налагается обязанность на размещение социальной рекламы (заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы), однако насколько такая обязанность будет применима к собственникам, ТСЖ, ЖСК, УО, РСО непонятно, поскольку иную рекламу они права распространять не имеют. Соответственно объем такой рекламы невозможно рассчитать, и обязанность по распространению социальной рекламы исполнить.

Пунктом 2 статьи 2 Закона 38 установлено, что настоящий Федеральный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.

Соответственно, допустимо размещение справочно-информационных сведений, не предлагающих, не продвигающих тот или иной товар или услугу, а информирующих или носящих резюмирующий характер.

Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители

Важно определится с понятиями «рекламодатель», «рекламопроизводитель» и «рекламораспространитель».

В ст. 38 Закона 38 даны следующие определения:
— рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; определение объектов рекламы;
— рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
— рекламораспространитель — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В нашем случае рекламодатель – это лицо, которое определяет объект рекламы, планирует затраты, создает и передает исходные материалы, планирует затраты на рекламу. Рекламопроизводитель осуществляет непосредственное производство рекламного продукта исходя из пожеланий заказчика. Рекламораспространитель осуществляет непосредственно распространение рекламы, включая предоставление своих квитанций для размещения на них рекламы, передачу таких квитанций собственникам и нанимателям.

В связи с тем, что УО, ТСЖ, ЖСК в основном являются рекламораспространителями, они несут ответственность и в порядке гражданского производства, и в порядке административного. При этом, при привлечении к административной ответственности размер штрафа будет зависеть от того, кто распространяет рекламу – физическое, юридическое или должностное лицо.

Ответственность

Размещение рекламы в нарушение требований закона влечет за собой следующие последствия:

1) в соответствии с п. 1 ст. 38 Закона 38 ответственность несет непосредственно рекламораспространитель (лицо, осуществляющее распространение реклам любым способом) в соответствии с гражданским законодательством.

То есть лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе) (п. 2 ст. 38 ФЗ № 38 «О рекламе»)

2) согласно ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Заключение

Согласно аннотации к Федеральному закону, он направлен на предотвращение смешения необходимой для граждан информации с рекламой и обеспечивает защиту их права на получение только необходимой информации. Внесенные изменения также направлены на ограждение, прежде всего, людей пожилого возраста от навязчивой рекламы, размещаемой на указанных платежных документах и вводящей их в заблуждение.

При этом собственники помещений лишились возможности, размещая рекламу на платежных документах, привлечения дополнительных средств, которые могут быть потрачены на их нужды или в какой-то мере сократить расходы на содержание общего имущества.

Однако учитывая, например, размеры административных штрафов можно просчитать риски в случае размещения рекламы в каждом индивидуальном случае. Что касается гражданской ответственности – сумма взыскания будет зависеть от размера нанесенного ущерба, от доказательств причинения такого ущерба, просчитать которые заранее практически невозможно.

В случае привлечении к ответственности рекламораспространитель должен прекратить распространение рекламы.

При этом п. 5 ст. 38 Закона 38 предусмотрено, что Федеральными законами за умышленное нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе могут быть установлены иные меры ответственности, которые на настоящий момент не предусмотрены.

Федеральный закон от 03.04.2018 N 61-ФЗ, которым внесены поправки в Закон 38, официально опубликован 03 апреля 2018 г. на сайте publication.pravo.gov.ru и вступает в законную силу по истечении 60 дней с даты официального опубликования, то есть 03 июня 2018 г.

Стоит отметить, что в случае, если уже заключены договоры на распространение рекламы, и их действие распространяется на период после вступления в законную силу новой редакции закона, то такие договоры должны быть расторгнуты, поскольку возникает противоречие действующему законодательству.

Источник: https://acato.ru/articles/20180403/ustanovlen-zapret-na-razmeshenie-reklamy-na-kvitanciyah-za-zhku