По правам предпринимателей

Содержание

Защита прав индивидуального предпринимателя

Источники угрозы и способы предупреждения опасности Каждый индивидуальный предприниматель в ходе своей деятельности вступает в множество различных правовых отношений – будь то отношения с работниками, арендаторами, поставщиками или партнерами по бизнесу. Поэтому знать и уметь применять информацию по защите прав индивидуальных предпринимателей – одна из наиважнейших задач для каждого начинающего бизнесмена.

Права индивидуального предпринимателя – это многосоставное понятие, которое не ограничивается только защитой имущественных прав, но включает в себя также и неимущественные права (например, авторское право) и организационные права (например, право на регистрацию ИП, право на получение выписки из ЕГРИП и так далее). Сложность правовых взаимоотношений ИП заключается еще и в том, что права гражданина как ИП иногда достаточно сложно отделить от его прав как физического лица, поэтому каждая спорная ситуация по защите прав предпринимателя должна рассматриваться с учетом этой особенности.

К сожалению, единого законодательного акта, регулирующего защиту прав индивидуальных предпринимателей не существует, хотя сами предприниматели уже неоднократно обращались с инициативой по созданию Закона о защите прав предпринимателей, который объединил бы в себе все действующие нормы, касающиеся деятельности ИП.

Потенциальные угрозы для прав ИП

Угрозу для прав ИП могут представлять достаточно невинные, на первый взгляд, ситуации, поэтому давайте определимся — откуда такие угрозы могут исходить:

  • самую серьезную защиту индивидуальный предприниматель должен применить для противодействия преступным намерениям потенциальных злоумышленников — именно они могут нанести самый серьезный ущерб бизнесу. Чтобы защититься от них ИП руководствуются законодательными актами и самостоятельно применяют дополнительные меры защиты – устанавливают сигнализации, заключают договора с охранными фирмами и так далее.

    В связи с активным применением компьютерной техники во всех сферах жизни, в том числе и в коммерческой сфере, особое внимание нужно уделить компьютерной безопасности. Для этого нужно использовать сертифицированное программное обеспечение, устанавливать и должным образом настраивать антивирусные программы, производит регулярное резервное копирование важных данных.

  • нарушить права предпринимателя могут органы муниципальной или государственной власти, контролирующие и регистрирующие организации. К сожалению, иногда те, кто должен нас защищать и помогать нам, используют свое положение в своих интересах или халатно относятся к исполнению своих обязанностей. Поэтому всем предпринимателям необходимо иметь четкое представление об основах законодательства, регламентирующего взаимодействие таких органов и ИП, сроках и порядке подачи документов и осуществления регистрационных и контролирующих действий.

    Для того, чтобы предотвратить возможные правонарушения со стороны контролирующих и надзорных организаций, действующим законодательством предусмотрено обязательное уведомление ИП о предстоящей проверке, а также запрет на проведение таких проверок в течение 3 лет с даты регистрации ИП.

  • защищать права индивидуально предпринимателя необходимо и от нанимаемых им работников – ведь всегда есть риск стать жертвой недобросовестного отношения к труду или нарушения трудовой дисциплины. Трудовые взаимоотношения регламентируются трудовым кодексом РФ, а в качестве дополнительных мер защиты ИП может самостоятельно проводить тщательный отбор кандидатов, осуществлять проверку предоставленных документов об образовании и полученной квалификации. Дополнительной мерой защиты прав ИП может стать включение пункта о материальной ответственности работника в трудовой договор с ним.
  • от недобросовестных контрагентов ИП, которые могут нарушать договорные обязательства. Подобные взаимоотношения регламентируются гражданским кодексом. В качестве предупредительных мер защиты от таких контрагентов, предприниматель при составлении договора с ними может подробно перечислить все варианты ответственности сторон при нарушении договорных обязательств, а также перед подписанием договора с новым контрагентом проверить достоверность его регистрации и наличие положительной характеристики от других партнеров.
  • конкуренты также могут представлять потенциальную угрозу для бизнеса. Чтобы защититься от возможных нарушений с их стороны, ИП обязательно должен владеть основами действующего антимонопольного законодательства, закона о защите конкуренции. Дополнительной мерой защиты от потенциальной угрозы со стороны недобросовестных конкурентов может стать внедрение режима коммерческой тайны для всех работников предпринимателя.
  • потенциальную угрозу могут представлять и клиенты. Чтобы такой угрозы избежать ИП должен знать и соблюдать закон о защите прав потребителей, а в дополнение к этому можно использовать, например, обязательное документирование всех взаимных обязательств с клиентами и даже установку системы видеонаблюдения для разрешения спорных ситуаций.

Способы защиты прав индивидуального предпринимателя

С целью защиты прав индивидуальных предпринимателей могут применяться как меры предупредительного характера (досудебная защита), так и обращение за защитой в судебные инстанции.

Предупредительные (досудебные) меры защиты

  • грамотное составление договоров с ИП, в том числе с использованием условий по материальной ответственности сотрудников ;
  • регламентирование внутренней деятельности в бизнесе ИП – составление внутренних положений по обеспечению безопасности, соблюдению коммерческой тайны;
  • обязательное нотариальное свидетельствование документов;
  • осуществление переговоров между конфликтующими сторонами;
  • составление протоколов разногласий;
  • привлечение надзорных органов путем составления и подачи жалоб на неправомерные действия в отношении ИП;
  • процедура медиации или привлечение третьей, независимой, стороны для совместной выработки способов разрешения конфликта;
  • найм охранников и использование услуг охранных фирм;

Судебная защита

Для защиты своих прав индивидуальный предприниматель может обратиться с иском в суд, в том числе и в арбитражный суд или созданные при объединении предпринимателей третейский суд. Кроме того, вне зависимости от того, в каком качестве ИП участвует в судебном процессе (ответчика или истца), он может защищать свои права не только самостоятельно, но и с привлечением адвоката.

Памятка по защите прав индивидуального предпринимателя

Итак, чтобы построить эффективную защиту своих прав, индивидуальный предприниматель должен:

  1. Ознакомиться со всеми действующими законодательными нормами, регламентирующими его деятельность. В первую очередь – это трудовой кодекс, налоговый кодекс, гражданский кодекс.
  2. Соблюдать действующее законодательство.
  3. Надлежащим образом составлять договоры с работниками и партнерами по бизнесу и контрагентами. Тщательно прорабатывать разделы об ответственности за нарушение требований договора.
  4. Не пренебрегать предупредительными мерами по защите своих прав – организовать компьютерную безопасность, использовать охранную сигнализацию и услуги охранных фирм, вести видеозапись, поддерживать в порядке текущую документацию. При нарушении прав не затягивать с составлением жалоб в надзорные органы, привлекать независимых посредников для разрешения конфликта.
  5. Если предупредительные меры не помогли – обращаться в суд и отстаивать свои права!

Таким образом, защита прав индивидуальных предпринимателей – это достаточно сложная область регулирования их взаимоотношений на всех этапах ведения бизнеса. Интересы по защите таких прав лежат исключительно на самом ИП, который хотя и опирается на действующие законы, должен соответствующим образом сам подготовиться к защите своих прав, изучить законодательную базу и предпринять все возможные предупредительные меры по исключению ситуаций их нарушения.

Источник: http://www.burokratam-net.ru/rabota-i-biznes/ip/zashchita-prav-individualnogo-predprinimatelya.html

История защиты предпринимателей в России

Еще в 2003 году при политической партии «Опора России» было образовано бюро по надзору, в ведомстве которого находились все проблемы предпринимателей. Здесь оказывалась юридическая помощь, проводилось консультирование, осуществлялась защита от беспредела органов государственной власти, но чаще всего – от органов местного самоуправления.

В 2010 году назначается Уполномоченный по координации деятельности федеральных органов, работающих с обращениями российских и иностранных инвесторов. Его аппаратом становится один из департаментов Министерства экономического развития. За год работы Уполномоченного из 67 жалоб бизнесменов были решены 46. В федеральных субъектах, в областях, краях и республиках, назначены федеральные представителя Уполномоченного. Именно они на данный момент осуществляют помощь бизнесменам в реализации инвестиционных проектов.

Вдохновленные такой успешной работой, политические и экономические лидеры предложили развить и укрепить опыт работы Уполномоченных президента в вопросах помощи бизнесменам. Уже проработан институт Уполномоченного по правам предпринимателей, определены полномочия, круг решаемых проблем, структура и организация филиалов в регионах. Таким образом, в России впервые появился орган по защите предпринимателей.

Президент РФ озвучил список из пяти ключевых мер по улучшению жизни предпринимателей. И одна из них – создание института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Структура с такой же функцией создается и при прокуратуре. Так же президентом предлагается к принятию программа из ста шагов, для того, чтобы Россия поднялась со 120-го места по привлекательности для инвестиций.

Создание института Уполномоченного по защите прав предпринимателей входит в программу экономического государства, соответствует целям экономического реформирования. А в мае 2012 года в прокуратуре, наконец, было создано управление по надзору за соблюдением прав предпринимателей, которое подчиняется лично первому заместителю генерального прокурора.

В результате всех этих мер, инициированных на уровне первых лиц государства, в России действует несколько институтов по защите прав предпринимателей. Это и заместители представителей территориальных федеральных субъектах, и управление в генеральной прокуратуре.

Уполномоченный по правам предпринимателей

Этот государственный служащий, который назначается лично президентом Российской Федерации. Он организует работу по защите прав бизнесменов, но не всех, а только довольно определенных. Если предприниматель пытается восстановить свои нарушенные права во внесудебном порядке, если он пострадал от действий государственных органов, если спор возник между малым, средним бизнесом и органами власти, то бизнесмен может обратиться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей.

22 июня 2012 года президент РФ Владимир Путин подписал указ об учреждении этой должности и тут же назначил на нее главу партии «Деловая Россия» Бориса Титова. На данный момент аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей располагается в Администрации президента России. В нем работают 35 человек, и в октябре 2012 года уже было запланировано дальнейшее формирование Аппарата Уполномоченного при Общественной палате.

Уполномоченным президента по защите прав предпринимателей Борис Титов назначен был не просто по выбору первого лица страны, а по результатам опроса общероссийских предпринимательских организаций. Предприниматели, учитывая его заслуги в экономике, политике, проголосовали за Титова.

Законодательное обеспечение

В декабре 2012 года был принят Федеральный Закон о защите прав предпринимателей (294-ФЗ), который устанавливает

1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок;

3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок.

В Госдуме обсуждается проект Федерального закона N 185348-6 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». В нем определяются права Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Он может обращаться в суд, если права отдельного предпринимателя или группы юридических или физических лиц, были нарушены. Уполномоченный по правам предпринимателей также наделен правами на посещение любых органов государственной власти и органов местного самоуправления для получения ответов на поставленные вопросы, касающиеся нарушений прав предпринимателей.

Защита прав предпринимателей может выражаться в участии в судебных органах на стороне бизнесмена, и главное – в качестве защитника. Юристы службы Уполномоченного могут оказать совершенно реальную помощь в решении проблемы. Они же могут беспрепятственно посещать без специального разрешения обвиняемых и осужденных по отдельным статьям, касающихся предпринимательской деятельности, в тех местах, где они содержатся под стражей или в учреждениях, где предприниматели отбывают уголовные наказания.

Региональные представители Уполномоченного теперь также имеют права, с помощью которых буду оказывать содействие развитию бизнеса. Губернаторы обязаны согласовывать назначение и увольнение всех региональных уполномоченных. Они назначаются в соответствии с ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ».

Что является защитой предпринимателей?

Защита интересов предпринимателей осуществляется в целях представления их интересов с помощью определенных механизмов, соответствующих законодательной базе. Все эти механизмы признают нарушенные права и восстанавливают их. К нарушителю прав предпринимателей принимаются меры наказания, административного, уголовного. Права предпринимателей защищаются точно так же, как и права обычного человека, то есть личностные и гражданские права в различных отраслях: конституционных, гражданских, административных, уголовных.

Надо знать, что Конституция РФ устанавливает и закрепляет различные права предпринимателей. Право защищать свои интересы и права всеми способами декларируется статьей 45, частью 3. Право на защиту в суде определено в статьях 46 и 47. В 52 статье рассказывается о праве получить компенсацию в случае причинения ущерба. 53 статья Конституции определяет право предпринимателя на возмещение вреда, причиненного государством. Очень интересна часть 2 статьи 34. В ней говорится о защите от недобросовестной конкуренции. В этом плане так же необходимо изучить антимонопольное законодательство. В части 1 статьи 74 для предпринимателей определены права на свободное перемещение товаров, услуг, финансов.

Так же о правах предпринимателей говорит и Гражданский Кодекс. В статье 15 устанавливается право на получение возмещения всех убытков по причине нарушения законных интересов и прав предпринимателей. Убытками называют не только сгоревшее, украденное, пришедшее в негодность имущество, убытками считается и упущенная выгода, то, на что предприниматель рассчитывал, но по вине некоторых лиц этого не произошло.

Статья 169 уголовного кодекса определяет ответственность за препятствование предпринимательской деятельности самыми различными способами.

Формы юридической защиты

Юридическая защита прав предпринимателей в нашей стране осуществляется фирмами и организациями, которые специализируются на законах о бизнесе. Законодательная база в этом отношении еще не совершенна в России, но все вышеизложенные факты говорят о том, что процесс сдвинут с мертвой точки. В судебной практике уже известно достаточно много дел, когда предприниматели выигрывают не только дела у нерадивых представителей власти, но и у самого государства. По их инициативе меняются законы, вносятся дополнения и пояснения. Если предприниматель заботиться о юридической чистоте своей деятельности, то в его штате должен быть грамотный юрист. Он должен не только знать существующие законы, но и своевременно отслеживать все изменения.

Юридическая защита прав предпринимателей может осуществляться и специализированными консалтинговыми фирмами, с которыми заключают договоры ИП. Предприниматель сам вправе решать, в каком объеме и за какую стоимость он наймет юридическую фирму. Но надо знать, что существует как абонентское обслуживание, так и обслуживание по факту необходимости. Но основные понятия работы на рынке и их юридические аспекты предприниматель должен знать сам.

Очень полезно для этого пользоваться информационными системами типа «Гарант», «Консультант» и другими. Они, конечно, являются платными, но цена за их использование ничтожна по сравнению с той пользой, которую они могут принести. Здесь вы найдете все документы, которые помогут вам правильно вести себя при проверке, познакомят вас с основными видами экономического мошенничества и защитят вас от них. Здесь так же много информации по безопасности вашего бизнеса. Поэтому очень важно держать руку на пульсе и вовремя изучать документы, если хотите работать в правовой зоне.

В следующем видео приведено интервью старшего прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генпрокуратуры в УрФО Казаковой Н.В. о работе органов прокуратуры Уральского федерального округа по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Источник: http://indivip.ru/gov/zashhita-prav-predprinimatelej.html

>Защита малого и среднего бизнеса

Защита малого бизнеса: почему возникает такая необходимость?

Для того чтобы выяснить, какой бизнес является малым и средним, необходимо обратиться к статье 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Согласно указанной статье, данными субъектами признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а в качестве критериев отнесения к малому и среднему бизнесу выступают доля участия в уставном капитале публичных образований и иностранных компаний, род деятельности, особый статус, численность работников, а также величина дохода.

Российское законодательство обязаны соблюдать абсолютно все субъекты, в том числе крупный и малый бизнес. Однако если у крупного бизнеса есть средства на содержание собственного правового отдела, имеются необходимые «связи» и влияние, то небольшие компании, как правило, не имеют подобных благ. Часто ведением правовой и хозяйственной деятельности занимается только один человек — руководитель и он же участник юридического лица. Но даже опытный предприниматель не может быть специалистом во всех вопросах, поэтому именно у небольших фирм чаще всего возникают ошибки при ведении бизнеса, и, как следствие, — проблемы с контролирующими органами и возбуждение уголовного дела.

С другой стороны, проблема уголовного преследования бизнеса связана также со стремлением правоохранительных органов выполнить внутренний «план». Подобная система работы ставит во главу угла не права человека и интересы бизнеса, а показания статистики.

А если фирма является успешной в своей сфере, то «натравить» правоохранительные органы на нее могут недобросовестные конкуренты. Доследственная проверка, пусть даже по надуманному обращению, может вызвать большие затруднения в работе компании, отвернуть от нее потенциальных клиентов, уничтожить деловую репутацию и даже стать причиной краха бизнеса. Поэтому защита прав малого и среднего бизнеса — это актуальная и очень востребованная услуга среди предпринимателей.

Защита малого и среднего бизнеса: есть ли положительные сдвиги?

В последние годы малый и средний бизнес испытывает все возрастающее давление со стороны контролирующих и правоохранительных органов. Так, глава СУ СК РФ по г.Москве сообщил, что в 2016 году большинство уголовных дел в отношении предпринимателей было связано с «отмыванием» преступных доходов, выводом их за рубеж, а также уклонением от уплаты налогов. Деятельность правоохранительных органов позволила вернуть в бюджет более 16 млрд рублей — это в пять раз больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Вместе с тем, депутаты принимают законы, призванные облегчить жизнь предпринимателей. Например, ст.299 УК РФ была дополнена частью 3, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела в целях препятствования предпринимательской деятельности из корыстных или иных личных побуждений, если такое деяние повлекло прекращение предпринимательской деятельности или причинило бизнесу крупный ущерб. Такая мера призвана предотвратить появление незаконных уголовных дел, возбужденных ради вымогательства денежных средств с предпринимателей, захвата бизнеса, устранения конкурента, а также по иным незаконным основаниям.

В УПК появился перечень статей, при обвинении по которым лицо не подлежит заключению под стражу, если преступление совершено в сфере предпрнимательской деятельности. Появилось новое основание для освобождения от уголовной ответственности по делам в сфере экономической деятельности в виде возмещения ущерба и уплаты суммы, кратной причинённому ущербу (доходу). Также появилась предусмотренная ст. 76.2 УК РФ возможность освобождения от уголовной ответственности по делам в сфере экономики с назначением судебного штрафа.

Что делать, если бизнес необходимо защитить?

Защита бизнеса и предпринимательства от уголовного преследования — специфический процесс, требующий не только превосходного знания действующего законодательства, но и понимания логики работы правоохранительных органов. Именно по этой причине корпоративный юрист фирмы не способен решить данный вопрос, поскольку он не входит в сферу его компетенции.

Следовательно, защита малого бизнеса — это деятельность, которую необходимо поручить адвокату, специализирующемуся на данном направлении. Богатый опыт, безупречное знание законов и принципов работы правоохранительной системы позволяют адвокату оперативно разрабатывать план помощи своему Доверителю и воплощать его в жизнь. Не стоит уповать на так называемого «бесплатного» адвоката, предоставляемого государством: во-первых, такие специалисты слабо мотивированы в исходе дела, во-вторых, адвокатами по назначению трудятся, как правило, молодые, неопытные и в силу этого не востребованные адвокаты, что отражается на качестве услуг, наконец, адвокаты по назначению не оказывают помощь свидетелям, а также на стадии проверки, когда решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Проблемы уголовно-правового характера возникают, как правило, неожиданно, поэтому руководителям бизнеса лучше заранее озаботиться поиском компетентного адвоката. Помните, что в критических ситуациях такая предусмотрительность гарантирует оказание качественной и своевременной защиты.

Источник: https://www.advo24.ru/publication/zashchita-malogo-i-srednego-biznesa.html

Защита малого и среднего бизнеса

Одной из ключевых функций Департамента развития предпринимательства ТПП РФ является защита интересов малого и среднего бизнеса и решение системных проблем посредством мониторинга и оперативного информирования органов власти о состоянии предпринимательской среды. В этой связи Департамент не только поддерживает постоянные связи с федеральными и региональными органами власти, но и активно участвует в подготовке аналитических материалов для ежегодного доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ. Каждый год Уполномоченный в своем докладе освещает основные проблемы и предложения по совершенствованию условий для развития отечественного бизнеса. Также в его ведении находятся два основных направления работы:

1) Работа с обращениями со стороны предпринимателей по конкретным случаям, когда имеет место спорная ситуация или ущемление прав предпринимателей.
2) Законодательная работа: оценка регулирующего воздействия вводимых законодательных инициатив в области предпринимательства и внесение предложений по их корректировке с целью защиты интересов предпринимателей.
Департамент развития предпринимательства ТПП РФ взял на себя ту часть работы, которая связана с защитой малого и среднего бизнеса, а это значительная доля хозяйствующих субъектов Российской Федерации. За первые месяцы работы в Департамент поступило более 200 обращений. В основном предпринимателей волнуют вопросы, связанные с административными барьерами, нарушением законных прав, чрезмерным “вниманием” правоохранительных структур, коррупцией. По отраслевому признаку «в лидерах» торговля, земельно-имущественные отношения. Затем строительство, экология, производство, транспорт, ЖКХ.
70% обращений связаны с конкретными нарушениями, остальные затрагивают системные вопросы, направленные на улучшение деловой среды.
Более 15% из поступивших обращений – коллективные.
За время работы ТПП РФ отстояла интересы не одного десятка предпринимателей в вопросах незаконного сноса нестационарных торговых объектов. А это наименее защищенная категория малого предпринимательства – самозанятые. Использовались различные механизмы защиты: включали в переговорный процесс территориальные ТПП, обращались в адрес руководителей субъектов Российской Федерации, а в случае необходимости и в органы Прокуратуры РФ.
В 2014 году в рамках совместной работы был сформирован пакет предложений, направленных на преодоление тех проблем, которые сегодня наиболее тревожат бизнес, а именно:
— чрезмерная фискальная нагрузка,
— избыточность контрольно-надзорных процедур
— слабая технологическая оснащенность
— недостаток квалифицированных кадров
Ряд проблемных вопросов уже решены, а именно:
1. ТПП РФ настаивала на необходимости дифференциации потенциально возможного к получению ИП годового дохода при применении патентной системы в зависимости от места ведения бизнеса. Сегодня регионы наделены этим правом (принят Федеральный закон от 21 июля 2014 г. №244-ФЗ «О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).
2. Центробанком упрощен порядок ведения кассовых операций предпринимателями, применяющими специальные режимы налогообложения (внесены изменения в Положение от 12.11.2011 №373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации»).
3. Министерством финансов РФ подготовлен законопроект о налоговых каникулах для малого бизнеса.
После появления новости о намерении ввести в России налог с продаж, ТПП РФ активно выступила с аргументированной критикой данного решения. Предложения были направлены Президенту Российской Федерации В.В. Путину и в Государственную Думу РФ. Кроме того, позиция объединяемого ТПП РФ бизнеса была озвучена на многих площадках.
Продолжительные дискуссии в Правительстве, а также активная позиция со стороны бизнес – сообщества, привели к решению отказаться от введения нового вида налоговых платежей.
Основной вектор развития, который задает сегодня Уполномоченный, — это превращение частного, прежде всего – производственного бизнеса в весомый источник роста экономики наравне с нефтяным сектором. В этой связи ключевым предложением Уполномоченного стала разработка программы по стимулированию развития бизнеса в стране, включающая 3 направления:
1. Развитие предпринимательской активности – создание системных условий, стимулирующих частную инициативу, предпринимательскую активность, развитие и выход из тени конкурентного бизнеса, рост конкуренции:
— Патенты для самозанятых, налоговые каникулы для малого бизнеса;
— Ограничение проверочной деятельности;
— «Дедушкина оговорка» (принцип защиты инвестора от изменения законодательства).
2. Новая индустриализация – налоговые, финансовые и другие инструменты, стимулирующие приток и адаптацию новейших мировых технологий в российскую экономику, высокотехнологичные инвестиции:
— Налоговые льготы для высокопроизводительных компаний;
— Налоговый зачет на часть стоимости закупленного оборудования;
— Инфраструктура технологической поддержки – Центры инжиниринга, Агентство по поиску и масштабированию технологий.
3. Проекты развития – концентрация ресурсов государства на запуске, поддержке направлений и проектов, которые дадут наибольший кумулятивный эффект.
Подробнее с информацией об Уполномоченном, а также его докладом Президенту РФ можно ознакомиться на официальном сайте http://ombudsmanbiz.ru/

— Рассмотрение обращений предпринимателей

Источник: https://tpprf.ru/ru/business/zmsb/

К сожалению, единого законодательного акта, регулирующего защиту прав индивидуальных предпринимателей не существует, хотя сами предприниматели уже неоднократно обращались с инициативой по созданию Закона о защите прав предпринимателей, который объединил бы в себе все действующие нормы, касающиеся деятельности ИП.

Угрозу для прав ИП могут представлять достаточно невинные, на первый взгляд, ситуации, поэтому давайте определимся — откуда такие угрозы могут исходить:

В связи с активным применением компьютерной техники во всех сферах жизни, в том числе и в коммерческой сфере, особое внимание нужно уделить компьютерной безопасности.

Урегулирование проверок – метод защиты прав предпринимателей

До недавнего времени ревизии имели хаотичный характер. Они проводились тогда, когда мера была выгодна чиновникам. Да и вся процедура сводилась к вымогательству средств у бизнесменов.

Это не только ослабляло предпринимателей, но и вело к увеличению погрешностей с их стороны. Чиновники же, получив «откат», закрывали глаза на любые нарушения, в том числе и достаточно грубые. С принятием соответствующих правовых актов «кормушка» закрылась. Ревизии стали регулироваться государственными службами и назначенными уполномоченными по правам предпринимателей.

Существуют такие виды проверок:

  • Плановая – один раз в три года. Список размещается на официальном сайте Государственной прокуратуры РФ. Любой владелец бизнеса может ознакомиться с ним и устранить существующие нарушения.
  • Внеплановая – в чрезвычайных случаях, в том числе по заявлениям о нарушении потребительских прав.

Также есть разделение проверок на:

  • Документарная – ревизия необходимых бумаг, предоставляемых в контролирующую организацию;
  • Выездная – проверка предпринимателя по месту его нахождения.

Существуют определенные принципы сохранения прав предпринимателей, которые включают:

  • Сообщение в компетентные организации информации об открытии нового бизнеса.
  • Презумпция добросовестности.
  • Возможность знакомиться со всеми необходимыми документами, получать план проверок, знать права и обязанности представителей органа контроля.
  • Ревизия проводится только в определенной сфере.
  • Запрещено проверять бизнесмена по одному и тому же вопросу разными учреждениями.
  • Если юрлицо или ИП предоставили сведения об открытии бизнеса в компетентные органы, они не обязаны показывать проверяющей службе разрешительные документы на работы.
  • Контролирующая организация, действующая с нарушением закона, привлекается к ответственности согласно законодательству.
  • Проверки ИП и юрлиц бесплатны. Взимать средства запрещено.
  • Мероприятия финансируются за счет бюджета.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России – омбудсмен

Чтобы защитить малый и средний бизнес, недостаточно принять законы. В нашей стране выполнение их возможно, только если есть контроль.

В апреле 2012 года для улучшения жизни бизнесменов действующий на тот момент президент России Д. Медведев ввел должность специального уполномоченного.

В декабре 2012 года, после инаугурации, В. Путин создал институт омбудсмена. Данный орган подчиняется Президенту РФ, а возглавляет его председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор ОАО «Абрау-Дюрсо» Борис Титов.

Полномочия омбудсмена по защите прав предпринимателей

  • Признавать недействительными решения госорганов путем судебных разбирательств.
  • Обращаться в органы судопроизводства с исками о защите лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
  • Подвергать процедуре обжалования вступившие в законную силу арбитражные судебные акты.
  • Запрашивать в муниципальных образованиях любую информацию.
  • При предъявлении удостоверения иметь допуск в органы государственной власти.
  • Посещать заключенных под стражу по соответствующим статьям без разрешительных документов.
  • Принимать участие в выездных проверках.
  • Вносить предложения по улучшению работы.

Требования для кандидата на должность уполномоченного:

  • возраст от 30 лет;
  • высшее образование;
  • не член Совета Федерации;
  • не депутат;
  • не занимается бизнесом.

Принятие закона о сохранении и восстановлении прав предпринимателей и применении последующих мер по его осуществлению сдвинули с мертвой точки ситуацию в сфере предпринимательства в России. Бизнесмены могут найти поддержку и в своем регионе, и в вышестоящих кругах. Чувствуя помощь государства, бизнес стал легализоваться, выходить из тени. Это один из факторов улучшения экономической ситуации в стране.

Источник: https://ktovdele.ru/zaschita-prav-predprinimateley.html

> СПОСОБЫ И МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Понятие и классификация способов защиты прав предпринимателей

Под защитой прав предпринимателей понимается «совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер».

Дается также следующее определение: «Под защитой прав субъектов предпринимательской деятельности понимается совершение самим предпринимателем или управомоченным на то органом действий по предупреждению правонарушений и восстановлению нарушенных прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

В работе Г.Б. Зубовского предложено определение защиты прав субъектов предпринимательства как инструмента, направленного на оптимизацию вмешательства государства в регулирование экономических процессов и обеспечение конституционного принципа свободы экономической деятельности Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В. А. Белова. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 993 с..

Право коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, других субъектов предпринимательской деятельности должны быть не только объявлены, но и гарантированы, защищены и гарантированы, в случае необходимости принудительной силой государства.

Л.А. Каратаева отмечает, что проблема юридической защиты субъектов предпринимательства в полном объеме возникла в нашей стране в начале 1990-х годов В период экономической реформы в России вступил в новую фазу своего развития, и предпринимательской деятельности кооперативов с середины 1980-х годов, вышел на новый качественный уровень. Появились сотни тысяч новых предпринимателей в самых различных сферах экономики, и перед ними встало множество юридических проблем.

Понятие «защита права» следует отличать от понятия «охрана права», которое обычно трактуется более широко, поскольку включает в себя все меры, направленные на обеспечение интересов субъекта права. Под правовой защитой понимается совокупность гарантий государства, связанных с нормативным запрещением либо иным ограничением определенных действий против охраняемого объекта и для предупреждения и профилактики преступности.

В юридической литературе понятие защиты прав граждан и юридических лиц используется в более узком смысле, в него включаются «предусмотренные законом правовые меры, посредством которых осуществляется признание и восстановление нарушенных прав и носит имя защиты прав».

Предметом защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются «несогласованными или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность». Есть и такое определение: «Объект защиты субъективных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, их имущественные и неимущественные права, включая те, которые не предусмотрены в законе, но не противоречат его содержание, и в действующем законодательстве».

Под способами защиты прав понимаются «закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя». Подобное мнение во многом совпадает с утверждениями Н.З. Ревиной, что способы защиты разграничиваются на материально-правовые и процессуальные, а последние подвергаются более дробной классификации по различным критериям: целям защиты, характеру процессуальной деятельности, тип власти, актов органов власти.

Формы защиты могут быть правовосстановительный, и недостаток характера, часто связаны с участием лиц, которые совершают преступление, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Общий перечень этих способов содержится в статье 12 гражданского кодекса.

Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав — это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.

Материально-правовые способы защиты прав по целям подразделяются на пресекательные, реабилитации и штрафы.

К пресекательным относятся способы, связанные с прекращением противоправных действий, которые наносят ущерб (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий.

По своей природе пресекательными являются действия:

— признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

— нарушение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащих закону; и т. д.

К восстановительным относятся способы, чтобы признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительными способами являются:

§признание права. Необходимость признания права в качестве способа защиты законных интересов предпринимателя возникает в тех случаях, когда присутствие лица определенного субъективного права подвергается сомнению, и неопределенность в данном вопросе, препятствует осуществлению субъективного права. Признание права является средством устранения неопределенности;

§признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности. Таким образом, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки являются частные случаи реализации такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков и компенсации морального вреда; и др.

Следствие относятся способы применять против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

В результате методы защиты можно отнести действия по: сборы интересов, процентов за использование других средств; лечение незаконно полученное по сделке в доход государства; конфискации; и т. д.

Процессуальные способы защиты способы, чтобы обеспечить защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения спора о нарушенном праве. Они включают в себя: право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров; право на обращение в компетентный орган для защиты своих прав и интересов предпринимателей; и т. д.

Самостоятельным способом защиты прав является самозащита (ст. 14 ГК РФ). ГК РФ не содержит определения этого понятия, а лишь устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. По мнению А.И. Пырх, положения ст. 14 ГК РФ являются нормативным правовым основанием для самозащиты предпринимателя в процессе осуществления им предпринимательской деятельности в любых ситуациях, а не только тогда, когда его права и интересы уже нарушены и ему причиняется вред Ремановский, Г.Б., Ремановская, О.В. Организация нотариата в России. / Г.Б. Ремановский, О.В. Ремановская — М.: Статут, 2011. — 256с..

Предприниматель имеет право осуществлять предупреждение охранительные меры, обеспечивающие защиту его интересов от возможных посягательств.

Широкий спектр различных действий и предусматривает такой способ защиты нарушенных прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Могут предусматривать возврат имущества субъекта предпринимательской деятельности, выселение лиц, незаконно занят, что ему принадлежит помещение, и др.

Большое практическое значение имеет такой способ защиты прав предпринимателей, как признание недействительным акта государственного органа и органа местного. Признание указанных актов недействительными влечет обязанность органов, издавших незаконный акт, возместить ущерб работодателю.

Распространенным способом защиты прав предпринимателей является прекращение и изменение трудовых отношений.

Этот метод защиты нарушенных прав осуществляется, как правило, в юрисдикционном порядке, так как связан с прекращением или изменением правоотношения, но также возможно, что независимое его применение в отношении жертв.

Таким образом, способы защиты прав предпринимателей находятся, в основном, в области частного права и работать в соответствии с волей работодателя.

Предусмотренный ст. 12 ГК РФ перечень гражданско-правовых мер защиты прав и законных интересов предпринимателей, не является исчерпывающим. Эти методы разрабатываются и указываются в нормах различных институтов гражданского права и реализуются через соответствующие механизмы. Механизм защиты прав-это осуществление способов защиты, т. е. процесс применения правовых норм, который завершается признанием права и восстановлением положения, существовавшего до нарушения права и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Объективно существующие возможности реализации способов защиты гражданских прав сводятся к следующим видам механизма защиты:

— самозащита (например, удержание имущества должника);

— урегулирование споров во внесудебном порядке (путем переговоров, устранение нарушения в добровольном порядке отступного, прощение долга);

— разрешение заявлений и жалоб органами исполнительной власти в порядке подчиненности (налоговыми и таможенными органами);

— предоставление защиты путем осуществления прокуратуре (представления и протесты прокурора);

— конституционной защиты (признание несоответствующими Конституции, как статей, так и законов и других нормативных актов в целом);

— рассмотрение экономических споров судами общей юрисдикции и арбитражными судами (например, экономический спор между физическим лицом-не предпринимателем и юридическим лицом, на устранение недостатков строительства подведомствен суду общей юрисдикции, в то же время аналогичный спор с физическим лицом, предпринимателем без образования юридического лица, рассматривается арбитражным судам);

— рассмотрение экономических споров третейскими судами (в случае, если указать в договоре или в любой другой форме до принятия решения арбитражным судом).

Защита субъективных прав предпринимателей, осуществляется в порядке, предусмотренном законом. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и законных интересов.

Говоря о соотношении способа и формы защиты прав, Является. Сошникова отмечает, в частности, что способ защиты права категория материального (регулятивного) права, а под формой защиты права следует понимать определенную законом деятельность компетентных органов по защите права, т. е. установление фактов, применение норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.

Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные (подробнее эта классификация будет рассмотрена ниже). Некоторые авторы считают, что форма защиты прав предпринимателей может быть юрисдикционной и неюрисдикционной.

Неюрисдикционная форма защиты охватывает действия субъектов предпринимательской деятельности для защиты своих прав и законных интересов, которые совершаются сами по себе, без необходимости обращаться за помощью в государственные органы. По своей сути, такие действия являются самозащитой. Способы самозащиты должны быть адекватными нарушению.

Вместе с самозащита, защита нарушенных прав предпринимателей осуществляется государством, а значит, в юрисдикционной форме. Применение мер государственного принуждения обеспечивает реального соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности и выполнении им своих функций, способствует профилактике преступлений. В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав.

Таким образом, под защитой прав предпринимателей понимается совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательстве определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер. Понятие «защита права» следует отличать от понятия «охрана права», которое обычно трактуется более широко, поскольку включает в себя все меры, направленные на обеспечение интересов субъекта права. Предметом защиты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность. Под способами защиты прав предпринимателей понимают закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя. Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные.

2.2 Особенности защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)

Контроль, прежде всего публичный, над деятельностью предпринимателей необходим для соблюдения принципов экономической деятельности (законности, добросовестной конкуренции и т.д.). По мнению Д.И. Атласова, контроль как способ государственного публичного воздействия представляет собой установление обязанности органов государства и местного самоуправления наблюдать и в определенных случаях проверять состояние дел предпринимателя, в предусмотренных случаях принимать надлежащие меры. Ныне в связи с расширением деятельности саморегулируемых организаций, ассоциаций (союзов) коммерческих организаций, финансово-промышленных групп и холдинговых компаний, общественных организаций (объединений) контроль над осуществлением предпринимательской деятельности приобретает особое значение.

Правовые основы осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля закреплены в действующем законодательстве РФ.

В Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — ФЗ № 294) под последним понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (также — юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных ФЗ № 294, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Отдельные полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, государственного портового контроля в соответствии с федеральными законами могут осуществляться государственными учреждениями, подведомственными соответственно федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Важная задача государственного регулирования — обеспечение надежных гарантий для свободного развития малого и среднего бизнеса, который, в свою очередь, служит одной из точек роста для экономики. Это потребовало принятия конкретных мер по пресечению правонарушений и преступлений, противодействия созданию для коррупционных действий и злоупотреблений.

Источник: https://studbooks.net/2053627/pravo/sposoby_mehanizm_zaschity_prav_predprinimateley