МРОТ и районный коэффициент

МРОТ — минимальный размер оплаты труда в 2018 году и с 1 января 2019 года

Если работодатель, осуществляющий деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению о региональном МРОТ не представил в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, считается, что работодатель присоединился к соглашению, а значит, обязан его применять (статья 133.1 ТК). Соглашение действует со дня его официального опубликования.

Как мы видим, заработная плата работника может состоять из нескольких частей (оклада, различных доплат, премий), поэтому работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальный размер оклада меньше МРОТ, но при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше МРОТ — федерального или регионального.

Минтруд России разъяснил порядок применения решения Конституционного Суда РФ о невключении в состав МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями

<Письмо> Минтруда России от 04.06.2018 N 14-1/10/В-4036 <О порядке применения Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш»>

Речь идет о Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П.

В Письме сообщается, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина МРОТ в РФ. С 1 мая 2018 года МРОТ установлен в сумме 11163 рубля в месяц, что составляет 100 процентов от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Структура заработной платы определяется организацией самостоятельно.

Под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Это подтверждено Постановлением N 38-П, согласно которому положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии с данным Постановлением оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения (7 декабря 2017 года), действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты.

Иной подход не соответствовал бы принципам разумности и справедливости, не учитывал финансово-экономическое положение работодателей, в т.ч. в бюджетной сфере, особенности бюджетного процесса.

Источник: http://www.Consultant.ru/law/hotdocs/54283.html/

Входит ли в МРОТ 15% уральский коэффициент или он начисляется сверху к МРОТ ?

В соответствии со ст. 133 Трудового Кодекса РФ заработная плата работника , полностью выполнившего за месяц норму труда, не может быть менее МРОТ. При этом МРОТ устанавливается на всей территории РФ законом РФ. В настоящее время федеральный МРОТ 5205 рублей. Районный коэффициент и надбавки за северный стаж начисляются сверх федерального МРОТ. В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ Субъекты РФ вправе устанавливать свой региональный МРОТ, размер которого не может быть менее федерального МРОТ. МРОТ в Субъектах РФ устанавливается в рамках социального партнерства соответствующим Региональным Соглашением .

Региональный МРОТ обязателен для всех организаций, работающих на территории Субъекта РФ, за исключением федеральных бюджетных учреждений.

В Свердловской области региональный МРОТ : с 1 июля 2013 года — в размере 6095 рублей;

с 1 июля 2014 года — в размере 7090 рублей

Региональное соглашение о МРОТ может предусматривать, что МРОТ уже включает в себя региональные доплаты за климатические условия, в том числе и районный коэффициент. В частности такое условие закреплено в Соглашении Свердловской области о региональном МРОТ (п. 2 «Соглашение о минимальной заработной плате в Свердловской области» (Заключено в г. Екатеринбурге 30.05.2012 N 29)

Таким образом, региональный МРОТ Свердловской области уже включает в себя Районный коэффициент.

Подробности в материалах Системы:

  1. Ответ: Как установить размер зарплаты.

МРОТ

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (). Это подтверждает и судебная практика, см., например, , апелляционные определения , . В свою очередь МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (). Однако пока такой закон находится в стадии разработки, и согласно проекту доведение минимальной зарплаты до прожиточного минимума возможно не ранее 2018 года.

В связи с этим в настоящее время сложилась следующая ситуация. Величина федерального МРОТ установлена в размере 5205 руб. в месяц (, ). Это составляет лишь 68 процентов от величины прожиточного минимума на I квартал 2013 года – ().

Вместе с тем, органы исполнительной власти субъектов РФ региональными соглашениями о минимальной зарплате вправе устанавливать в своих регионах другую величину, которая может быть больше федерального МРОТ, а также прожиточного минимума (). Такие соглашения действуют, например:

  • в Москве, где минимальный размер оплаты труда составляет 12 200 руб. ();

  • в Новосибирской области, где минимальный размер оплаты труда составляет 9030 руб. (для сотрудников организаций сельского хозяйства – 6200 руб.) ().

Информация о действующих размерах МРОТ в других субъектах РФ приведена в .

Кроме того, требование о том, что зарплата сотрудников уже сейчас не должна быть меньше прожиточного минимума, предусмотрено в ряде отраслевых соглашений. Например, в соглашении по нефтегазовой отрасли, согласно которому месячная тарифная ставка рабочего I разряда не должна быть меньше прожиточного минимума (). О необходимости работодателей соблюдать требования отраслевых соглашений подробнее см. .

Нужно ли учитывать доплаты и надбавки к окладу сотрудника при проверке, соответствует ли его зарплата МРОТ

Да, нужно, за исключением надбавок за климатические условия.

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (). Величина федерального МРОТ установлена в размере 5205 руб. в месяц (, ).

При этом в состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы:

  • основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) – вознаграждение за труд;

  • компенсационные выплаты (например, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и т. п.);

  • стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Об этом сказано в статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Исходя из такого определения зарплаты (оплаты труда) можно сделать вывод, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и эта сумма сравнивается с МРОТ. Подтверждает такую позицию Минфин России в , а также Верховный суд РФ в определениях , и .

При этом особый подход действует в отношении районных коэффициентов и надбавок, которые выплачивают сотрудникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Законодательство обязывает работодателей компенсировать неблагоприятные факторы, связанные с работой в таких местностях (ст. , и ТК РФ). При этом оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна осуществляться в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Поэтому зарплата сотрудников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее федерального МРОТ без включения районных коэффициентов и процентных надбавок за «северность», установленных законом. После чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы.

Правомерность такого подхода подтверждает и обширная судебная практика (см., например, определения Верховного суда РФ , , , , , апелляционные определения , , , , ).

Таким образом, при сравнении зарплаты «северника» с федеральным МРОТ климатические надбавки не учитывайте.

Если же в районе действует , то подход будет несколько другим. Дело в том, что при установлении регионального минимума в него закладываются климатические особенности региона, и потому необходимость начислять надбавки сверх регионального МРОТа уже отсутствует. Правомерность данного подхода также нашла отражение в суде, см., например, . В этом случае сравнивать зарплату сотрудника (с учетом климатических выплат) необходимо с МРОТ субъекта РФ, куда уже включены районные коэффициенты и надбавки. При этом заработок без учета коэффициентов должен быть не ниже уровня федерального МРОТ.

Нужно ли пересматривать зарплату сотрудников, если региональный размер минимальной зарплаты стал больше федерального МРОТ

Да, нужно, если организация присоединилась к региональному соглашению о минимальной зарплате.

В субъекте РФ размер минимальной зарплаты может устанавливаться региональным соглашением. Разработка проекта и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (ч. , и ст. 133.1 ТК РФ). Пересматривать зарплату сотрудников нужно, только если повышенный размер минимальной зарплаты установлен региональным соглашением. Об этом сказано в Трудового кодекса РФ.

При установлении регионального размера минимальной зарплаты власти регионов ориентируются на величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (). При этом на организации, которые финансируются из федерального бюджета, региональный размер минимальной зарплаты не распространяется (). Информация о действующих размерах МРОТ по субъектам РФ приведена в .

Присоединиться к региональному соглашению о минимальной зарплате могут все организации региона, даже если они не участвовали в его заключении. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения. Об этом сказано в статьи 133.1 Трудового кодекса РФ. Если в течение 30 календарных дней организация не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что она согласна с региональным соглашением. Следовательно, организация будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты. Если же организация решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ она направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ. Копию отказа этот орган передает в территориальное отделение Роструда. Такой порядок установлен в статьи 133.1 Трудового кодекса РФ.

Мотивированный отказ от присоединения к региональному соглашению о минимальной зарплате составляют в в письменном виде. Отказ будет считаться обоснованным, если работодатель предоставит сведения, подтверждающие отсутствие у него реальной возможности выплачивать зарплату сотрудникам на установленном уровне. Причиной может служить, в частности:

  • начало становления бизнеса, когда организация только нарабатывает хозяйственные связи;

  • тяжелое финансовое положение, связанное со снижением оборотов и прибыли, вызванное неблагоприятной экономической обстановкой в стране или чрезвычайными ситуациями.

В любом случае в мотивированном отказе рекомендуется привести:

  • конкретные расчеты на основе экономических показателей по организации (запланированные доходы и расходы);

  • сведения о том, к каким негативным последствиям может привести повышение зарплаты до уровня запланированного МРОТ: сокращение рабочих мест либо полное приостановление деятельности в связи с тем, что повышение расходов в части оплаты труда исходя из запланированных показателей деятельности приведет к тому, что бизнес перестанет быть экономически выгодным.

Помимо прочего, к мотивированному отказу рекомендуется приложить график поэтапного «подтягивания» оплаты труда до уровня регионального МРОТ исходя из реальных возможностей работодателя.

Если уполномоченный орган не признает отказ обоснованным, то работодатель сможет обжаловать такое решение в суде.

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

За выплату зарплаты ниже МРОТ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

За выплату зарплаты в размерах ниже МРОТ на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (). За повторное нарушение руководителя могут на срок от одного года до трех лет ().

Кроме того, подобное нарушение можно квалифицировать как нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору. В этом случае руководителю организации могут вынести или оштрафовать его на сумму от 3000 до 5000 руб. Такие меры ответственности предусмотрены Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопрос об административном наказании нарушителей рассматривает трудовая инспекция или суд (ч. , ст. 23.1, КоАП РФ).

Сотрудник, зарплата которого была меньше МРОТ, может потребовать:

  • доплату за весь период работы;

  • компенсацию за задержку выплаты.

Такой вывод можно сделать на основании Трудового кодекса РФ.

Если организация не выполнит этого требования, то сотрудник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. О нарушении закона трудовые инспекторы также могут узнать в ходе проверки.

По Налогового кодекса РФ (за неуплату налогов) за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ организацию не оштрафуют. Однако, выявив такое нарушение, налоговые инспекторы могут сообщить о нем в Роструд. Об этом сказано в .

Кроме того, за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ в течение более чем двух месяцев для руководителя организации .

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

2. Правовая база :

СОГЛАШЕНИЕ

О МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Дополнительного соглашения к Соглашению

о минимальной заработной плате в Свердловской области

от 26.06.2013 N 32)

(Екатеринбург, 30 мая 2012 года, N 29)

Федерация профсоюзов Свердловской области от лица областных объединений профсоюзов, представляющих интересы работников Свердловской области, Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» от лица отраслевых и территориальных объединений работодателей, представляющих интересы работодателей Свердловской области, и Правительство Свердловской области от лица высших органов государственной власти Свердловской области (далее — Стороны), действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях определения нижней границы месячной заработной платы работника и создания условий, обеспечивающих достойный труд человека, заключили настоящее Соглашение о минимальной заработной плате в Свердловской области (далее — Соглашение) о следующем:

1. В Свердловской области минимальная заработная плата устанавливается:

1.1. Для работников организаций бюджетной сферы, машиностроения, химической, легкой промышленности и сельского хозяйства:

с 1 июля 2012 года — в размере 5300 рублей;

с 1 октября 2013 года — в размере 6095 рублей;

с 1 октября 2014 года — в размере 7090 рублей.

1.2. Для работников организаций внебюджетного сектора экономики Свердловской области (кроме организаций машиностроения, химической, легкой промышленности и сельского хозяйства):

с 1 июля 2012 года — в размере 5300 рублей;

с 1 июля 2013 года — в размере 6095 рублей;

с 1 июля 2014 года — в размере 7090 рублей.

(п. 1 в ред. Дополнительного соглашения к Соглашению о минимальной заработной плате в Свердловской области от 26.06.2013 N 32)

2. В размер минимальной заработной платы включаются тарифная ставка, оклад (должностной оклад), а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

3. Действие настоящего Соглашения распространяется на исполнительные органы государственной власти Свердловской области, работодателей, включая индивидуальных предпринимателей, входящих в Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей», и профсоюзные организации, входящие в Федерацию профсоюзов Свердловской области, а также на организации, не являющиеся членами этих объединений, но делегировавшие им полномочия на заключение Соглашения, а также присоединившиеся к Соглашению или не заявившие в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению в течение 30 календарных дней со дня его опубликования в «Областной газете».

4. Настоящим Соглашением устанавливается размер минимальной заработной платы для работников, работающих на территории Свердловской области, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

5. Размер минимальной заработной платы в Свердловской области, установленный настоящим Соглашением, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из областного бюджета, — за счет средств областного бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями — за счет собственных средств.

6. Контроль за исполнением настоящего Соглашения осуществляется Свердловской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

7. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся Свердловской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, предусмотренном для его заключения.

Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Соглашение, не могут быть направлены на уменьшение установленного настоящим Соглашением размера минимальной заработной платы в Свердловской области.

8. Настоящее Соглашение в течение 10 дней после заключения подлежит опубликованию в «Областной газете» вместе с предложением работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области и не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к нему.

9. Настоящее Соглашение не распространяется для расчетов выплат и компенсаций по ранее заключенным коллективным договорам (соглашениям).

10. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 июля 2012 года и действует до заключения нового соглашения о минимальной заработной плате в Свердловской области, но не более трех лет.

От Правительства От Федерации профсоюзов От работодателей

Свердловской области Свердловской области Свердловской области

Исполняющий Председатель Федерации Первый вице-президент

обязанности профсоюзов Регионального

Председателя Свердловской области объединения

Правительства работодателей

Свердловской области «Свердловский областной

Союз промышленников и

предпринимателей»

В.А.ВЛАСОВ А.Л.ВЕТЛУЖСКИХ М.Г.ЧЕРЕПАНОВ

Источник: https://www.kdelo.ru/qa/116324-red-vhodit-li-v-mrot-15-uralskiy-koeffitsient-ili-on-nachislyaetsya-sverhu-k-mrot

Рассчитаем итоговую заработную плату работника, учитывая уральский коэффициент: 38 000 х 1,15 = 43 700 рублей. Уральский коэффициент и пособие по нетрудоспособности Уральский коэффициент нужно начислять и на больничное пособие, но есть некоторые исключения. Уральский коэффициент начисляется только в том случае, когда расчет больничного не ведется от среднего заработка работника. То есть только в тех случаях, когда больничные выдается в фиксированных суммах. К таким выплатам относят единовременное пособие по рождению ребенка, либо пособие по беременности и родам тем женщинам, которые были уволены при ликвидации компании – работодателя. Для тех больничных, расчет которых производится исходя из заработной платы работника в увеличении на районный коэффициент не нуждаются, так как доход, который берется в основу для расчета уже увеличен на этот коэффициент.

Мрот в оренбургской области с 1 мая 2018 года

ВниманиеТрудового кодекса РФ), отработавшего полное рабочее время, устанавливается в размере не менее МРОТ (в т. ч. регионального — в указанных в ст. 133.1 ТК РФ случаях). И только потом на нее уже начисляются райкоэффициенты. Вопросы же вознаграждения работы лиц, трудящихся в режиме неполного рабочего времени, более подробно раскрыты в другой нашей статье: «В каких случаях устанавливается неполное рабочее время».
Региональный МРОТ и районный коэффициент: что включает в себя зарплата? Даже если организация-работодатель является участником регионального договора о минимальном уровне зарплаты в данном субъекте РФ (ст. 133.1 ТК РФ), механизм определения соответствия уровня зарплаты требованиям закона в части превышения или нахождения ее на уровне МРОТ остается тем же самым.
МРОТ – это минимальный показатель по оплате труда работника в месяц. В 2018 году МРОТ составляет 9 489 рублей, с последующим его увеличением в 3 квартале. Эта величина применяется для урегулирования оплаты труда работникам, для назначения пособий по нетрудоспособности населения временного характера, по беременности и родам, а также для назначения размера государственных сборов, штрафов и прочих платежей.
МРОТ действует по всей территории РФ; регионы по своей законодательной инициативе имеют право установить у себя на территории более высокий показатель МРОТ. Взаимосвязь районных выплат и МРОТ Начисляется ли районный коэффициент на МРОТ? Статья 129 ТК РФ устанавливает, что зарплата сотрудника предприятия за труд зависит от уровня сложности его работы, количества, качества. В состав заработной платы включены выплаты компенсационного характера: надбавки и доплаты.

Применение уральского коэффициента к мрот

Районный коэффициент входит в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)? Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями. Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
Уральский коэффициент представляет собой надбавку, увеличивающую размер зарплаты работника. В статье разберем на какие выплаты и кому начисляется уральский коэффициент в 2018 году. Уральский коэффициент Для жителей Урала с ноября 1987 года установлен районный уральский коэффициент. Распространяется он на заработную плату жителей Урала. Трудовым кодексом установлено, что утверждает коэффициенты Правительство РФ, однако на сегодняшний день такого закона, который бы предусматривал районы, в которых установлен коэффициент, а также размеры коэффициента нет. Поэтому действуют до сегодняшнего дня те нормативные акты, которые были приняты госорганами субъектов РФ на основании законодательства СССР.
30 000 – 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – на организацию.Законодательная база Законодательный акт Содержание Статья 316 ТК РФ «Районный коэффициент к заработной плате» Постановление Совмина СССР №591 от 21.05.1987 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской СР» Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» Статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» Оцените качество статьи.

Источник: http://02zakon.ru/primenenie-uralskogo-koeffitsienta-k-mrot/

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Прежде всего, разберемся, что представляют собой понятия «заработная плата» и «МРОТ». В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата работника складывается из следующих составных частей:

  • основного вознаграждения (оклада, сдельного или повременного заработка);
  • компенсационных выплат (надбавок за работу в условиях особого, в том числе климатического, характера; районные коэффициенты относятся именно к этой категории;
  • стимулирующих выплат (премий и иных видов поощрений).

Ст. 130 ТК РФ устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в качестве одной из государственных гарантий по выплате работникам вознаграждения за выполненную ими работу. Согласно положениям ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 07.03.2018 № 41 (закон вступил в силу 01.05.2018) с 01.05.2018 МРОТ составит 11 163 руб. в месяц.

При расчете размера заработной платы, начисляемой работнику за фактически отработанное им время, важно знать, какие именно части выплаты учитываются при оценке ее соответствия законодательно установленному минимуму. Как правило, затруднения возникают при начислении компенсационных выплат, в частности надбавок, рассчитанных на основании районного коэффициента.

Районный коэффициент — что это такое?

Работа в условиях неблагоприятного климата должна быть вознаграждена должным образом. Именно поэтому, согласно ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, труд лиц, работающих на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Районные коэффициенты являются основным инструментом, позволяющим работодателю рассчитать размер заработка трудящегося, не нарушив при этом законодательные требования.

В соответствии с положениями ст. 316–317 ТК РФ размер районных коэффициентов, а также порядок их применения устанавливается Правительством РФ. Эта же статья предоставляет органам государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ право на самостоятельное определение размера районного коэффициента. Установленный на этом уровне коэффициент может отличаться от значения, зафиксированного Правительством, но только в большую сторону. Уменьшать размер надбавки нельзя.

Применяется такая надбавка очень просто: берется заработок работника за месяц и умножается на установленный для конкретного района коэффициент. Полученная зарплата облагается подоходным налогом и перечисляется работнику.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Вопрос о том, начисляется ли районный коэффициент на МРОТ, волнует работодателей, привлекающих работников к труду на территориях с особым климатическим характером. Это неудивительно, ведь нарушение прав трудящихся может повлечь за собой многочисленные досудебные и судебные разбирательства и наложение на работодателя сопутствующих штрафных санкций. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа варьируется:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Далее ответим на вопрос, входит районный коэффициент в МРОТ или нет.

Районный коэффициент входит в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Включение районного коэффициента в состав МРОТ повлекло бы за собой возникновение следующий ситуации: работник, отработавший установленную норму времени в благоприятном климате, получил бы зарплату, аналогичную той, что была бы выплачена лицу, трудящемуся на территории с особыми условиями. При этом гарантия повышенной оплаты работы, выполняемой в неблагоприятных условиях, утратила бы свое содержание.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

***

Итак, МРОТ и районный коэффициент при расчете размера заработка лица, трудящегося в неблагоприятных условиях, исчисляются отдельно. В постановлении № 38-П указывается на то, что МРОТ является общегосударственной гарантией, действующей на всей территории РФ без учета особых климатических и иных условий труда. Именно поэтому ответ на вопрос, включается ли районный коэффициент в МРОТ, является однозначным: нет, не включается.

Определение размера такой надбавки производится уже после начисления зарплаты. Таким образом, трудящийся в благоприятных условиях работник, заработок которого равен МРОТ, фактически получит меньшую зарплату, чем работник, трудящийся в условиях Крайнего Севера и получающий за свою работу так называемую минималку.

Источник: https://nsovetnik.ru/zarplata/nachislyaetsya-li-rajonnyj-koefficient-na-mrot/